自8月13日星期五以来，委内瑞拉政府与该国至少两个党派反对派之间开始了新的谈判阶段，谈判开始很顺利， 双方政府部门之间签署了一份谅解备忘录。
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该活动由墨西哥作为东道国赞助，但得到了挪威王国的调解，并得到了荷兰王国和俄罗斯联邦的陪同。
豪尔赫·罗德里格斯率领委内瑞拉政府和杰拉尔多·布莱德代表团出席了会议，这两个党派反对派倾向（胡安·瓜伊多集团和恩里克·卡普里莱斯集团）。
这一新的对话阶段正在委内瑞拉的关键时刻进行，因为它们是人们高度期待的谈判进程。其原因显而易见，其原因在于通过压力、胁迫、干涉以及经济和外交封锁来消除委内瑞拉政治权力的议程的失败事实。
这些战略失败的一贯性，逐渐使围绕封锁国家和支持胡安·瓜伊多假政府的政治共识化为泡现在地：制定在同一路线图， 以推翻查派。面对委内瑞拉一系列政治局势，压力的选择已经失去范围，欧洲联盟（欧盟）和美国政府本身，围困的主要推动者，都预见到»战略的改变»：必须分别增加和批准这些行为者之间的对话。
对话抛出的第一个政治关键是它们自己的实现。查派一直在提出他们，现在反对派在这个舞台上，实际上投降了基本点，如»停止篡夺»和»过渡政府»。
该文件将各方称为»委内瑞拉玻利瓦尔共和国政府»和»委内瑞拉统一纲领»，指墨西哥目前的反对派倾向。
从文本上讲，在国际观察和认可的协议中，委内瑞拉在墨西哥只有一个政府在查派有代表，因此，制造的»临时政府»并不存在。在实际和半学意义上，假政府签署了一项声明，将其归类为不存在。
签署的谅解备忘录
已签署的谅解备忘录说，对话的目的是在宏观目标中确定的：»通过紧张、全面、渐进和和平谈判达成协议，在绝对尊重国家宪法的基础上建立明确的政治和社会共存规则。
根据该文件，谈判将通过行为者设定的要点进行，文件中已描述如下：
人人享有政治权利
所有人的选举保障
解除制裁
尊重宪法国家
政治和社会共存
保护国民经济
保证执行和监测协定
关于谅解备忘录，首先要考虑的是，它提出了路线图、方法和有关问题。这不是一个明确的协议。
显然，披露的讨论表暴露了各方公布的主要目标，并且没有相关性或执行顺序。虽然对一些缔约方来说，其中一些点之间可能有优先权。事实上，这些是现在要讨论的方面。
该文件的一个非常相关的方面确定，所达成的协议必须严格遵守《国家宪法》，正如它在谈判目标结束时所说。
这不能被忽视的形式细节：它实际上是一个背景细节。谈判不能导致破坏《国家宪法》的协议，只有任何一方的意图和压力试图强加于人，而且他们绝不认为违反《宪法》是规定所指出七点中任何一点的可能办法。
《国家宪法》作为导航图和规范框架被批准为指导对话理由的政治危机实例，也是非常相关的。
正如文件所指的目标，即进行紧张、全面和渐进的谈判，指协定将在较长但尚未确定的一段时间内生效。在这样一个进展性的框架内，没有任何条件可以假定这些将是全面和即时的结果。
另一方面，该文件详尽地提到：»谈判将在
原则，什么都不达成一致，直到一切都是。
然而，备忘录指出，»如果当事各方认为其所处理的问题已经充分讨论，并且在谈判结束前执行是紧急、必要或至少可核查的，则可以缔结部分协议。
它接着指出，»早期的部分计划将列入最后协定，在不妨碍根据情况调整或改进这些计划的可能性的情况下，将不可逆转地列入最后协定，同时考虑到进展性原则»。
这意味着，面对各方将具有明确初始不可移动性的谈判，该机制旨在有效和充满活力。该文件提出了一种创造条件的方法，以便在最坏的情况下，当事各方不会空手而归，尽管即使一切达成一致，也不会达成任何协议的原则得到保留。
该文件在尊重委内瑞拉国家的法律制度、加强包容性民主、尊重人权以及制裁侵犯国家和机构以及反对对国家和机构的政治暴力形式方面，不应理解为装饰性的批准。
换句话说，这些是假政府死亡证明的细节。
备忘录由双方签署，»同意有必要取消对委内瑞拉国家的制裁，声称国家独立、自由、主权、豁免、领土完整和国家自决是不可剥夺的权利»。这一点被纳入查派的明确条件，确立了各方在承认封锁该国是有害的外部干涉行为方面的承诺。
从现在开始会发生什么？
正如我们所提到的，达成牢固协议的道路错开的性质不会是一个即时的过程。因此，我们可以假设，真正困难的事情将是随后的谈判，然而，最困难的事情很可能是到达墨西哥，因为这是在制定议程和实际领域的事实之间进化过程的结果。这种对话的困难在于形成允许对话的条件，这些条件代价高昂、复杂和旷日持久。
我们还请考虑，在墨西哥举行的会议是查派与反对派进行幕后谈判的结果。这些行为者已经达到这一点，这使我们能够假定双方都承认有意图和限制，这将导致追求目标和作出让步。演员们已经清楚了他们将得到什么，他们要付出什么，所以他们要在全世界面前进行对话。
对于反对者来说，在他们目前非常不利的政治环境下，没有条件提出»全部或全部»。即，目前的形势要求一种前所未有的实用主义，以尽可能努力实现，从现在起承认他们的愿望有限。
对查派来说，它的主要要求，包括拆除封锁，这不会落在谈判桌上的反对者身上，就这个项目而言，他们相当是信使。这属于美国自行决定，这在墨西哥并不正式。这显然是干扰对话的一个因素，因为谈判桌上的一些要求受委内瑞拉境外利益因素及其特定议程的发展的影响。
一个不可避免的事实是，国际社会反对者呼吁»积极参与»»在委内瑞拉的事务。即在没有美国军事干预和缺乏对米拉弗洛雷斯的许多其他压力机制的情况下，欧盟和美国在弹指议程的转折点上将反查派人推向墨西哥，因为它失败了。
这些对话具有极大的国际关注、极大的期望和有效的伴奏。这非常强调搜索结果。委内瑞拉的反对者最有义务达成协议，否则他们期望其外部战线受到侵蚀，支持率下降，而且排斥已经凝固，这在很大程度上也迫使他们参加这些对话。
他们赖以依靠的»国际社会»不能永远听从他们的要求或屈服于他们的要求。这个周期已经累积了多年。
换言之，对于所谓的»国际社会»的同一行为者来说，在委内瑞拉发展一个深刻和永久的政治危机循环是不可持续的，而且必须操纵不存在的瓜伊德政府及其平行体制的程序。玻利瓦尔共和国的政治孤立主义也不可持续，因为这种孤立主义在维持这种孤立的共识中显示出了裂痕。
另一方面，查维斯莫在2017年封锁正式形成时远未达到任何远见，尽管如此，他还是设法维持了自己，甚至巩固了自己在政治权力中的力量。虽然取消»制裁»是国民经济复苏的紧迫因素，但查维斯莫继续处于其政治重心。即使在外部方面，查维斯莫也逐渐恢复了其国际影响力。
假设反对者有在这些对话中克服自己政治沉船的真正意图，那么情况显然将影响到他们。
需要克服来自不同来源的许多压力。
查派则站在美国干预的长臂前，继续承受着关键的经济和政治压力，正如美国国会议员吉姆·麦戈文所说，委内瑞拉民众的处境»是讨价还价的筹码»。
有关各方显然对»最终结果»的义务程度有区别，但有非常明确的共同利益因素，其中若干因素非常可行。
在这各派，有一个巧合，即政治运行搁浅，从长远来看，这种观点代价非常高昂。但这一切还有待观察。
佛朗哥·维尔马
