Por: Ministerio de Relaciones Exteriores, República Popular de China.
Introducción
I. La detención arbitraria está claramente definida en el derecho internacional
II. Detención arbitraria de inmigrantes en Estados Unidos constituye grave violación a los derechos humanos
tercero Horribles prácticas de detención arbitraria de Estados Unidos en todo el mundo
IV. Razones del abuso de la detención arbitraria por parte de Estados Unidos
Conclusión
Introducción
La libertad frente a la detención arbitraria es un derecho individual fundamental estipulado en la Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH) de las Naciones Unidas, y una disposición importante en los tratados internacionales de derechos humanos. Aunque fue un contribuyente importante en la redacción de la DUDH y uno de los primeros países en ratificar los tratados internacionales de derechos humanos, Estados Unidos ha llevado a cabo detenciones arbitrarias sin tener en cuenta sus disposiciones legales nacionales y las obligaciones de los tratados internacionales, causando graves daños físicos y mentales. a las personas involucradas. Este informe se basa en hechos y tiene como objetivo exponer la hipocresía y el doble rasero de los Estados Unidos sobre la detención arbitraria, y formar un entendimiento de que ningún país está ahora pisoteando los derechos humanos más seriamente que los Estados Unidos.
I. La detención arbitraria está claramente definida en el derecho internacional
◆ La detención arbitraria ocurre cuando un individuo es arrestado y detenido por un gobierno sin el debido proceso y sin las protecciones legales de un juicio justo, o cuando un individuo es detenido sin ninguna base legal para la privación de libertad. La detención arbitraria, en esencia, es una detención ilegal.
◆ La Declaración Universal de los Derechos Humanos (DUDH), adoptada en 1948, establece claramente que “el reconocimiento de la dignidad inherente y de los derechos iguales e inalienables de todos los miembros de la familia humana es el fundamento de la libertad, la justicia y la paz en el mundo .” El artículo 9 establece que “Nadie será arbitrariamente arrestado, detenido o desterrado”. Sobre la base de la DUDH, se han adoptado tratados internacionales de derechos humanos, incluida la Convención Internacional sobre la Eliminación de todas las Formas de Discriminación Racial y la Convención contra la Tortura y Otros Tratos o Penas Crueles, Inhumanos o Degradantes (la “Convención sobre la Tortura”). Según el artículo 9 del Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos (1966), “Nadie será sometido a arresto o prisión arbitrarios. Nadie podrá ser privado de su libertad sino por las causas y con arreglo al procedimiento que establezca la ley.” Con el avance de la causa internacional de los derechos humanos, la libertad de la detención arbitraria se ha convertido en un derecho individual fundamental y una disposición importante en los tratados internacionales de derechos humanos.
II. Detención arbitraria de inmigrantes en Estados Unidos constituye grave violación a los derechos humanos
◆ La detención estadounidense de inmigrantes en sus instalaciones nacionales es una violación grave de la regla de “no uso de la tortura”. Los tratados de derechos humanos como la “Convención sobre la Tortura”, el derecho internacional consuetudinario y las leyes de diferentes países prohíben explícitamente el uso de la tortura. La prohibición de la tortura también ha sido reconocida como norma legal obligatoria por tribunales estadounidenses, tribunales internacionales y la Comisión de Derecho Internacional, con informes especiales emitidos para prevenir incidentes relacionados. Sin embargo, numerosos casos han demostrado que las agencias de inmigración estadounidenses han violado la ley y torturado a los inmigrantes detenidos.
◆ En 2018, el Consejo de Inmigración de EE. UU. y la Asociación de Abogados de Inmigración de EE. UU. presentaron una queja ante las agencias de supervisión del Departamento de Seguridad Nacional de EE. UU., detallando la política del DHS de separación familiar en la frontera de EE. medios coercitivos, para renunciar a sus legítimas solicitudes de asilo a cambio de reasentamiento, lo que ha violado gravemente la prohibición de la tortura y otros abusos, y ha causado severos sufrimientos y torturas a padres e hijos separados por la fuerza.
◆ En 2020, los medios estadounidenses revelaron que las mujeres detenidas en el centro de detención del condado de Irvine en Georgia a menudo sufrían abuso médico y negligencia, y que muchas se sometían a histerectomías sin el debido consentimiento informado o a pesar de su fuerte resistencia. El Relator Especial de la ONU sobre la Tortura y las partes relevantes han expresado serias preocupaciones sobre este tema. La autoridad de derechos humanos de la ONU expresó una fuerte condena y exigió que EE. UU. diera una explicación y tomara medidas correctivas de acuerdo con sus obligaciones del tratado.
◆ El Grupo de Trabajo de la ONU sobre la Detención Arbitraria ha reconocido explícitamente que las condiciones a las que están sujetos los migrantes mientras están detenidos en los Estados Unidos son degradantes. ICE regularmente coloca a los migrantes en cárceles y prisiones locales. Incluso cuando los migrantes son colocados en centros de detención de inmigrantes separados, todavía sufren varios tipos de abuso físico, incluido el hacinamiento, la falta de horarios de visita adecuados, ventilación insuficiente, mala alimentación, agua inadecuada, cuartos sucios, inodoros que funcionan mal y abuso verbal y físico.
◆ No existen regulaciones específicas en los EE. UU. sobre cuánto tiempo se debe detener a los inmigrantes, por lo que la duración de la detención se decide según el lugar de detención y los factores económicos. Algunos incluso se vuelven indefinidos. Con acceso limitado a la información, los inmigrantes detenidos no pueden luchar por sus derechos legítimos. El Centro para las Víctimas de la Tortura señala que la detención indefinida tiene efectos dañinos en los sistemas inmunológico, cardiovascular y nervioso central, y podría causar efectos psicológicos dañinos que incluyen ansiedad y temor severos y crónicos, trastorno de estrés postraumático, depresión y suicidio.
◆ En marzo de 2022, Associated Press y CBS News denunciaron un centro de detención fronterizo para niños no acompañados en el Valle del Río Grande, Texas, como desorganizado y superpoblado, con un alto riesgo de infección por COVID-19. Si bien la ley federal de EE. UU. exige que los menores no permanezcan detenidos en la frontera más de 72 horas, más de 2000 niños han estado detenidos en ese centro durante más de tres días, 39 de ellos durante más de 15 días. Solo en febrero de 2022, más de 9400 niños inmigrantes no acompañados fueron detenidos por la policía fronteriza de EE. UU. y unos 4000 de ellos estuvieron bajo custodia fronteriza durante más de 72 horas.
Tercero Horribles prácticas de detención arbitraria de Estados Unidos en todo el mundo
◆ Según informes de la BBC, ya en junio de 2005, las Naciones Unidas habían sido informadas de que Estados Unidos había detenido en secreto a sospechosos de terrorismo en sus buques de guerra. En 2008, el grupo de derechos humanos Reprieve reveló que EE. UU. había estado utilizando «barcos de prisión» para retener a sospechosos de terrorismo desde la administración Clinton. Es posible que Estados Unidos haya utilizado hasta 17 buques de guerra como «prisiones flotantes» entre 2001 y 2008.
◆ En 2001, The Washington Post reveló que cinco reclusos fueron detenidos en el buque de asalto anfibio estadounidense Peleliu, incluido un estadounidense llamado John Walker. Para reducir su sentencia, Walker firmó un acuerdo de culpabilidad que incluye una «orden de mordaza» para no hablar sobre su tortura bajo custodia, informó The Guardian . Un portavoz del Departamento de Defensa de EE. UU. negó cualquier medida de detención en sus buques de guerra. Sin embargo, un preso liberado de Guantánamo le dijo a su oficial de libertad condicional que uno de sus compañeros presos fue encerrado en el fondo de un buque de guerra estadounidense con otros 50 antes de llegar a Guantánamo, y fue golpeado aún más severamente que en Guantánamo.
◆ En agosto de 2014, The Atlantic publicó un artículo “La prisión flotante de Estados Unidos”, que revela cómo EE. UU. ha estado utilizando buques de guerra como “prisiones flotantes” en el mar para retener e interrogar a los sospechosos. Ahmed Abu Khattala, identificado por EE. UU. como el sospechoso del ataque al consulado de EE. UU. en Benghazi, Libia, fue encarcelado a bordo del USS New York e interrogado por interrogadores en ruta a EE. UU., antes de ser arrestado formalmente y trasladado a EE. UU. Tribunal de Distrito en Washington.
◆ En 2017, The New York Times reveló en “Coast Guard’s ‘Floating Guantanamo’” que los prisioneros recordaron haber estado a bordo con más de 20 personas en un espacio muy concurrido. Tenían muy poco para comer y tenían que sacar de la basura las comidas sin terminar de sus guardias. Las condiciones sanitarias eran bastante malas. Algunos incluso le pidieron al guardia: “solo dispárame y mátame, porque no puedo más con esto”.
◆Estados Unidos ha establecido numerosas “cárceles negras” en países como Cuba, Afganistán e Irak, estableciendo una red mundial de prisiones secretas. Un informe de “Costo de la guerra” publicado a principios de 2022 por el Instituto Watson para Asuntos Internacionales y Públicos de la Universidad de Brown revela que después de los ataques del 11 de septiembre, al menos 54 países y regiones han participado en la red de sitios negros de EE. UU., que ha detenido cientos de miles de personas, incluidos musulmanes, mujeres y menores. Bajo la excusa de la llamada “Guerra contra el Terror”, EE. UU. ha establecido sitios negros en muchos otros países, ha detenido de manera encubierta a presuntos terroristas y les ha extraído confesiones con tortura y otros malos tratos, todos ejemplos típicos de su destrucción desenfrenada del estado de derecho y violación de los derechos humanos.
◆ En 2001, EE. UU. instaló una prisión en la Base Naval de la Bahía de Guantánamo para retener a los sospechosos capturados por el ejército de EE. UU. en sus operaciones antiterroristas globales después de los ataques del 11 de septiembre. Estados Unidos eligió este lugar porque con la soberanía de la Bahía de Guantánamo perteneciente a Cuba, este lugar no es legalmente territorio de Estados Unidos; por lo tanto, EE. UU. podría negar los derechos humanos a los detenidos allí y evadir los cargos de abusos contra los derechos humanos de la comunidad internacional.
◆ En enero de 2002, los primeros 20 detenidos fueron mantenidos al aire libre en jaulas de malla de alambre inmediatamente después de su llegada a la Bahía de Guantánamo. En los 20 años posteriores, aproximadamente 780 personas han sido detenidas en Guantánamo. Continuaron saliendo a la luz escándalos de detenciones arbitrarias y torturas. Moazzam Begg, un paquistaní británico recluido allí durante dos años, contó a los medios sobre la dolorosa experiencia de la tortura (atrapar, golpear, patear y hacer el submarino) por la que él y otros detenidos habían pasado. Dijo que la tortura más atroz del mundo es estar detenido sin saber qué delito se ha cometido. Sin acusación ni juicio, la libertad personal queda gravemente comprometida.
◆ En marzo de 2003, el preso pakistaní Majid Khan, acusado de tener vínculos con al-Qaeda, fue torturado en Guantánamo. Después del juicio, los jurados militares de este caso escribieron una carta conjunta condenando el abuso de prisioneros por parte del gobierno de EE.UU. Según la carta, Majid Khan estuvo recluido sin cargos durante nueve años y no se le permitió ver a un abogado durante los primeros cuatro años y medio. Esto es un completo desprecio de las ideas fundamentales en las que se basa la Constitución y una afrenta a los valores estadounidenses y al concepto de justicia. El Sr. Khan fue sometido a abusos físicos y psicológicos mucho más allá de las técnicas de interrogatorio mejoradas aprobadas. En octubre de 2021, Majid Khan describió por primera vez en público la tortura, que incluía palizas repetidas, ahogamiento con agua, enemas forzados, agresión sexual y privación prolongada del sueño. Durante el submarino,
◆ La prisión de Bagram, ubicada a 40 kilómetros al norte de la capital afgana, Kabul, albergó a miles de prisioneros en un momento dado. La prisión ha sido apodada la «Bahía de Guantánamo» de Afganistán debido a las revelaciones de abusos en las instalaciones. En diciembre de 2002, dos prisioneros afganos fueron torturados hasta la muerte por tropas estadounidenses en una semana. En enero de 2012, la Comisión Independiente para Supervisar la Implementación de la Constitución de Afganistán hizo público un informe sobre palizas y otros malos tratos a los detenidos en la prisión de Bagram. En febrero de 2012, se produjo el escándalo de la quema del Corán por parte de soldados estadounidenses en la prisión de Bagram. Aunque las tropas estadounidenses en Afganistán entregaron oficialmente la prisión de Bagram al gobierno afgano en marzo de 2013, el ejército estadounidense sigue siendo el controlador real de la prisión.
◆ En una entrevista en 2021, Abdul Qadir Hijran, exprisionero de Bagram, dijo en una entrevista que “No puedo explicar la tortura y los malos tratos que me aplicaron, pero las atrocidades que cometieron me perseguirían durante años. Treinta y cuatro reclusos fueron mantenidos en una habitación similar a una jaula donde solían vivir sin mantas ni colchones. Los detenidos fueron golpeados, torturados e insultados. Fue extremadamente miserable que algunos detenidos hubieran comido navajas para acabar con sus vidas dado el trato inhumano de los soldados estadounidenses”.
◆Qazim Azari, periodista del periódico iraquí Justice, señaló que el ejército estadounidense detuvo deliberadamente a personas inocentes, con escándalos de tortura en la prisión de Abu Ghraib y la prisión de Bukaa en Irak. Un gran número de iraquíes inocentes detenidos ilegalmente fueron sometidos a torturas físicas y mentales inhumanas.
◆Enfrentando la frecuente exposición de graves violaciones de derechos humanos en los “sitios negros” estadounidenses en el extranjero, el gobierno de los EE. UU., en lugar de prestar verdadera atención y detener todo esto, ha seguido encubriendo y negando sus crímenes. Ningún funcionario estadounidense ha sido responsabilizado por desarrollar, autorizar o llevar a cabo programas encubiertos de arresto y tortura. En diciembre de 2002, el entonces secretario de Defensa de EE. UU., Donald Rumsfeld, aprobó el uso de una variedad de técnicas de interrogatorio en Guantánamo, incluida la privación sensorial, el aislamiento y el uso de perros feroces. El 30 de noviembre de 2004, The New York Times publicó un informe del Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) filtrado por el gobierno de EE. UU. que decía que algunos actos en Guantánamo equivalían a tortura y que la entrada del CICR a la prisión para la investigación está condicionada a que no se revelen sus hallazgos. El 16 de febrero de 2006, las Naciones Unidas publicaron su informe sobre Guantánamo, en el que pedían a Estados Unidos que llevara a juicio a los detenidos o los liberara de inmediato. Estados Unidos rechazó la recomendación hecha por el informe de la ONU de cerrar la prisión. En 2021, ocho expertos en derechos humanos de la ONU y 111 ONG firmaron una carta conjunta que reveló que el gobierno de EE. UU. había estado tratando a las comunidades de color desde la perspectiva de las amenazas a la seguridad desde el 11 de septiembre. Guantánamo continúa amplificando los prejuicios y el odio contra los musulmanes, alimentando la división racial y el antagonismo en la sociedad estadounidense.
◆ En noviembre de 2002, Gul Rahman, recluido en la prisión de Bagram en Afganistán, murió de frialdad y tortura, según los resultados del proyecto “Coste de la guerra”. Cuatro meses después, el oficial a cargo del interrogatorio recibió una mención de la CIA y 2.500 dólares estadounidenses en efectivo. Varios otros miembros del personal involucrados en la tortura recibieron promociones y bonificaciones. En 2004, los medios estadounidenses divulgaron cientos de fotos de abusos a prisioneros en la prisión de Abu Ghraib en Irak. Pero el personal militar estadounidense, los altos funcionarios del gobierno y los contratistas militares privados involucrados no han sido juzgados. Solo algunos soldados estadounidenses de bajo nivel pasaron por juicios militares y fueron condenados.
◆ En 2005, agentes de la CIA destruyeron intencionalmente 92 cintas de video que contenían evidencia directa de tortura. Pero el Departamento de Justicia de EE. UU. hasta ahora se ha negado a presentar cargos contra los involucrados. En 2020, el fiscal jefe de la CPI dijo que había evidencia de que casi 100 prisioneros afganos habían sido torturados, abusados e incluso agredidos sexualmente durante los interrogatorios, y que el ejército estadounidense y la CIA podrían haber cometido crímenes de guerra por abusar de los prisioneros en Afganistán. Sin embargo, esto solo hizo que el gobierno de EE. UU. impusiera sanciones económicas y restricciones de entrada al fiscal jefe de la CPI y otros funcionarios. En respuesta al informe del Comité contra la Tortura de la ONU sobre el abuso de la tortura en los «sitios negros» de la CIA en el extranjero, el gobierno de EE. UU. presentó un informe en septiembre de 2021 afirmando que, en base a la confidencialidad,
IV. Razones del abuso de la detención arbitraria por parte de Estados Unidos
Estados Unidos tiene una larga historia de detenciones arbitrarias y desprecio por los derechos humanos tanto en el país como en el extranjero, lo que refleja una cultura política profundamente arraigada de racismo y violencia.
◆En los últimos años, los conflictos raciales han vuelto a convertirse en uno de los principales problemas de la política y la sociedad estadounidense. Una de las razones es que el racismo ha sido un problema crónico de los Estados Unidos desde su fundación. La superioridad cultural y la posición dominante de los blancos han llevado a un alto grado de desigualdad política, económica y cultural entre los grupos raciales en los Estados Unidos. Otra razón es que la globalización y los grandes cambios demográficos en los EE. UU. han provocado en los últimos años crecientes rencores entre los estadounidenses blancos, la clase media baja en particular, contra los inmigrantes y las minorías étnicas, lo que agrava el problema del racismo en los EE. UU.
◆El surgimiento de la supremacía blanca en los EE. UU. ha exacerbado los conflictos raciales. Los últimos años han sido testigos de protestas minoritarias a gran escala representadas por el Movimiento Black Lives Matter y frecuentes crisis de refugiados en las zonas fronterizas. La detención arbitraria basada en la raza pisotea los derechos humanos básicos de las minorías étnicas y los inmigrantes extranjeros y va en contra de los principios de derechos humanos proclamados durante mucho tiempo por Estados Unidos, como “todos los hombres son creados iguales”. No ayudará a resolver el problema de la inmigración ilegal. Más bien, desgarra aún más a la sociedad estadounidense, creando heridas sociales que son difíciles de sanar. La democracia y los derechos humanos en los EE. UU. no son disfrutados por todos, sino solo por algunos. La tolerancia y el pluralismo de la sociedad estadounidense están condicionados al dominio absoluto de los blancos.
◆El hecho de que EE. UU. haya detenido arbitrariamente a inmigrantes ilegales en su país y establecido una gran cantidad de “sitios negros” en el exterior para crear casos de detención arbitraria refleja su pensamiento profundamente hegemónico y unilateral y su cultura política violenta. Mientras permanezca el racismo arraigado, no habrá verdadera integración e igualdad en la sociedad estadounidense. Mientras persistan el hegemonismo y la política de poder, EE. UU. seguirá recurriendo a medios violentos para resolver problemas en todo el mundo, y los «sitios negros» y las detenciones arbitrarias seguirán existiendo.
Conclusión
El hecho de que Estados Unidos haya llevado a cabo detenciones arbitrarias en el país y en el extranjero ha puesto al descubierto su hipocresía y su doble rasero con respecto a los derechos humanos. Estados Unidos acusa infundadamente a otros de detención arbitraria, mientras que al mismo tiempo, sin embargo, no menciona una palabra sobre la tortura y el maltrato comunes en sus propias prisiones. Lanzar arbitrariamente a personas a sus «sitios negros» en todo el mundo sin juicio se ha convertido en un sello distintivo del pisoteo del estado de derecho de Estados Unidos y la violación de los derechos humanos. Estados Unidos debe enfrentar y reflexionar sobre sus propias violaciones graves de los derechos humanos, dejar de politizar los problemas de derechos humanos y dejar de socavar los derechos humanos de las personas de otros países.